Проект закона «О профилактике правонарушений»: системный подход к безопасности и социальной стабильности
Проект Закона Республики Казахстан «О профилактике правонарушений» является важным шагом в укреплении системы безопасности и социальной стабильности в стране. Его принятие позволит систематизировать подходы к предупреждению правонарушений и обеспечить более эффективное взаимодействие между государственными органами, органами местного самоуправления и гражданским обществом.
Особенно важно, что закон четко определяет компетенцию различных субъектов профилактики: от органов внутренних дел и прокуратуры до служб здравоохранения, образования и социальной защиты. Такой комплексный подход создает условия для своевременного выявления рисков и оказания адресной помощи лицам, находящимся в группе повышенного риска, включая несовершеннолетних и социально уязвимые категории граждан.
Кроме того, закон акцентирует внимание на индивидуальных и специальных мерах профилактики. Внедрение профилактического учета, медико-социального сопровождения, а также мер психологической поддержки позволит минимизировать возможность повторных правонарушений и повысить уровень социальной адаптации граждан.
Отдельно стоит подчеркнуть, что закон создает правовую основу для вовлечения граждан в профилактическую работу, включая права и обязанности общественных помощников. Это способствует формированию культуры правопорядка и ответственности в обществе.
Введение единого механизма координации через межведомственные комиссии и национальные доклады о профилактике правонарушений позволит системно оценивать эффективность принимаемых мер и корректировать их в соответствии с изменяющимися социальными условиями.
В целом, закон создает структурированную и понятную систему профилактики правонарушений, направленную на улучшение качества жизни граждан, снижение уровня правонарушений и укрепление доверия общества к государственным институтам.
Впервые законодательно закрепляется виктимология — мероприятия, защищающие потенциальных жертв. Это современный тренд, активно применяемый в странах ЕС и ОЭСР.
Эта норма значительно повышает уровень личной безопасности граждан, снижает количество возможных жертв правонарушений.
Закон делает ставку на: развитие кружков и секций, программы морально-этического воспитания, профилактику буллинга, вовлечение детей в спорт.
Это соответствует мировым практикам, где спорт, досуг и социальное воспитание признаны мощными средствами профилактики девиантного поведения.
ПЛЮСНИН Игорь Геннадьевич
Директор Акмолинского областного филиала Республиканского общественного объединения «Общенациональное движение против коррупции «ЖАҢАРУ», член Комиссии по соблюдению законности и противодействия коррупции Общесвеного совета Акмолинской области.
